(仅根据本人记录整理，必有缺漏及理解有误的地方，也未经报告人过目。所以做不得准。)

新的发展观是最近刚提出来的，大意是不再强调GDP增长率，而开始考虑社会进步、人类进步问题。最近又听到了胡鞍钢关于此问题的一个报告，感觉还是说了不少东西。

第一代发展观：先富论，目的是为加快发展
第二代发展观：全面、均衡、可持续的发展，共同富裕，解决发展是为了什么的问题
………………

新领导人对国情的认识
在经济快速发展的同时也积累了不少问题：城乡、地区、居民收入三大差距；就业与社会保障的压力；教育、卫生等事业发展缓慢；产业竞争力不强。

新发展观的背景
我们面临的几大问题：腐败、失业贫困和因此而来的不稳定、爱滋病等流行病、能源及其价格、水资源与生态污染、金融体系、国企问题、台湾问题 - RAND公司，2003
世界银行2003年报告“推动公平增长”中指出“不平等现象进一步恶化”；基尼系数达到42%，发出严重警告
世界银行指出穷人从经济增长中的获益远比富人少

五大挑战：城乡差距、地区差异、社会发展与经济增长不协调、资源环境、经济增长与就业增长不协调

城乡差距是制度安排带来的。农业是低收益/高风险的弱质产业；农民在政治上是弱势，89万人选一个全国代表，而城里是22万人选一个；社会上的不公正对待(总理为民工讨工资)。目前我们是全世界城乡差距最大的国家，其程度比1978年要高。
公共服务差距大：人口素质；教育资源；婴儿/孕妇死亡率；城市已经与一般发达国家相当，而农村低于一般发展中国家水平。

一个中国，四个世界(京沪深/珠三角长三角/黑吉辽鲁/中西部)。地区内差距在缩小，而地区间差距在扩大(温家宝，2004.2)

思路：必须解放农民

20年前的目标：GDP总量和人均翻两番，人人享有初级卫生保健。只实现了前者。

两基：基本实现9年义务教育和基本消灭青壮年文盲，都没有完成

根据人类发展的指标(人均受教育年限/婴儿死亡率/孕妇死亡率等)，印尼/泰国/韩国都比较高

国家硬件投资过高，软件投资过低，对军队/政府的投入也不足

经济繁荣了，但社会成本也增加很快，社会不安全感在增加
劳资关系紧张，社会秩序受到破坏
灾害案件频发
因此，社会福利在减少

温家宝，2003年6月：一条腿长，一条腿短。。。非典疫情的蔓延，集中暴露了这个层面的问题

就业压力。90年代后高就业高增长变成了高增长低就业，资本的力量开始显现；同时就业比例仍然很高，达到56%，即7.3亿人要就业，比解放前的30%高不少。

1996年到2002年，全国国有及集体单位减少职位6000万个，东三省占1/4强，主要是传统制造业，影响人口在1.8亿以上--有工作就是胜利

这是一个资本升华的过程，人均资本增加，用资本排斥劳动力

经济发展并不必然地体现为民生的增长

为民兴利，为民造福，满足人的全面需求和促进人的全面发展，这是经济社会发展的根本目的-胡锦涛，2004

实施以人为中心的人灶发展战略已经成为全人类的共识和选择-联合国社会发展千年首脑会议宣言

好的制度鼓励创新，而不是寻租。创造财富而不是掠夺和转移财富。见胡著《二次转型》和《资本主义增长的奇迹》

必须有目的有手段地促进民生

两条道路：一是顺利实现工业化和现代化，如同韩国和台湾省；二是贫富分化/矛盾增加，生态恶化，基尼系数居高不下，例子就是拉美。

这个问题已经由领导人提出，是一个极大的进步。并且公开发表，是对社会的最严重的警告。

必须平衡不同集团的利益

共同富裕，是中国的理论目标

为所有人/地区/部门/集团提供平等发展、公平发展、协调发展的制度平台，有助于实现共同富裕。